10月21日上午，福建省人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划，在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第十场）。
柯宜达：
女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好！欢迎出席福建省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天，我们举行“高质量完成‘十四五’规划在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会的第十场，很高兴邀请到：平博体育网址党组书记、主任，省中医药管理局局长杨闽红先生，他将向大家介绍“十四五”期间，福建省推动卫生健康事业发展的总体情况。出席发布会的还有：平博体育网址党组成员、副主任张小舟女士，平博体育网址党组成员、副主任李红女士，省疾控局党组书记、局长，平博体育网址党组成员、副主任翁铖先生，平博体育网址党组成员、副主任林宪先生。
首先，有请杨闽红先生介绍有关情况。
杨闽红：
各位媒体朋友们，大家好！非常感谢各位对福建卫生健康工作的关心和支持。
“十四五”是极不平凡的五年。五年里，习近平总书记两次回到福建考察，对福建发展关心关怀，为福建把脉定向，同时也充分肯定了三明医改经验，要求因地制宜推广。总书记指出，健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。这句话深入人心、引起共鸣。全省卫生健康系统始终牢记嘱托，在省委、省政府的领导下，加强党对卫生健康工作的领导，坚持中国特色卫生健康发展道路，有效应对新冠疫情等超预期因素影响，沿着习近平总书记指引的方向奋勇争先，全力办好人民满意的卫生健康事业。
这五年来，相信大家与我一样，一定感受到身边长寿健康老人多了，医院就医环境更好了、医疗服务智能化水平更高了，检查个CT、MRI都很方便，许多检查检验结果手机就能查，医院间检查检验结果互认多了，医院内患者提着各类影像胶片袋奔走于各诊室的现象少了。公园里锻炼的老人多了，见面一问，不少都是“80后”，百岁老人也不罕见。目前，全省常住人口人均预期寿命提高到79.5岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率下降至7.14/10万、1.71‰、2.84‰，主要健康指标持续优于全国平均水平，在健康中国行动考核中连续两年获评优秀，为创造高品质生活夯实健康基础。
这些成绩的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府始终坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚决贯彻落实新时代卫生与健康工作方针，持续深化医药卫生体制改革，加大卫生健康投入，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到99元。去年卫生健康支出占一般公共预算支出达9.32%，比全国平均水平高2个百分点。
这些成绩的取得，得益于全省优质医疗卫生资源持续扩容下沉和均衡布局，医疗卫生服务体系横向到边、纵向到底，全省现有各级各类医疗卫生机构3.05万个，医疗机构床位24.89万张，为全省4193万人民群众提供了更好的健康保障。
这些成绩的取得，还得益于我们有一支医德高尚、医术精湛的卫生人才队伍，33.82万名卫技人员，其中执业（助理）医师13.04万人、注册护士15.08万人，每年为全省人民提供3.2亿多人次的诊疗服务，710多万人次的住院服务。疫情防控期间，他们“白衣为甲，逆行出征”，奋战在疾病预防控制一线。
五年来，我们坚持敢为人先，深化医改成效继续保持全国领先。
福建是全国首批综合医改试点省份，率先探索形成了以三明医改为代表的系列典型经验，并得到有效推广。三明市获批全国唯一的深化医改经验推广基地，五年来国家层面已在闽举办推广三明医改经验现场会和培训班5次，在三明、泉州、北京等地召开了推广三明医改经验专题新闻发布会15场，三明医改的全国影响力不断增强。今年6月，平博体育网址在此前改革的基础上，出台了“清单式”深入推广三明医改经验实施方案等系列政策措施，具有福建特色的医改政策体系更加完善。公立医院改革与高质量发展扎实推进，优化完善政府办医投入、医疗服务收费等政策，在全国率先推行公立医院党委书记、院长、总会计师年薪制，率先出台县级以上公立医院薪酬总量管理办法。三明、龙岩、厦门先后入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目城市。群众就医体验持续改善，陆续实施一批医疗机构暖心服务行动，免陪照护、检查检验结果共享互认、“先诊疗后付费”等改革广受好评，公立医院出院患者、门诊患者的满意度分别位居全国第二、第三，公立医院综合改革绩效评价连续10年都位居全国前列，三级公立医院“国考”连续5年位居全国前六。
五年来，我们坚持优质均衡，分级诊疗体系加快构建。
健康是人的永恒追求，一旦生病，大家都希望得到更好、更周到的医疗服务，有些患者长途奔波，到大城市求诊于知名医院，这给群众带来不少额外的负担。为了让大家都能在家门口获得适宜的服务，我们围绕“大病不出省”，在福州、厦门、泉州建设8个国家区域医疗中心，在南平等其他设区市建设13个省级区域医疗中心，实现设区市全覆盖，其中6个布局在长汀、福鼎、晋江等省际边界及人口较多的重点县（市）。这些国家级、省级区域医疗中心陆续建成投用，让群众在家门口就能享受到“国家队”“省队”优质医疗资源。我们围绕“一般病在市县解决”，全面开展紧密型县域医共体建设，城市医疗集团建设试点实现地市全覆盖，通过加强市域县域内医疗资源整合，县域医学检验等“六大中心”的基层辐射率达到90%。县（市）综合医院服务能力全部达到基本标准，其中74.55%达到推荐标准，也就是相当于三级医院的水平。我们围绕“日常疾病在基层解决”，总结推广长汀县国家基层卫生综合试验区建设经验，启动省级试点。实施薄弱乡镇卫生院能力提升、“医学毕业生基层就业”、大学生乡村医生专项计划，目前98%的基层医疗卫生机构达到医疗服务能力标准。全省基层诊疗量占比达到58.63%，比2020年提升2.37个百分点。在2024年国家组织开展的基层卫生健康服务综合评价中，平博体育网址排名全国第五。
五年来，我们坚持预防为主，公共卫生服务更加优质。
“十四五”期间，我们遭遇并战胜了新冠疫情，留下了一段深刻的记忆，我们的公共卫生体系经受住了考验，体系建设更加完善。顺利完成省市县三级疾控体系改革，建成省市县乡四级法定传染病和突发公共卫生事件网络直报系统。建设福建省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台，持续提升监测预警智慧化水平。建成贯通省市县三级的全省卫生应急服务保障网络，部分地区延至乡镇。健康促进工作深入开展。累计建设健康县区38个、健康促进医院242家，提前完成“十四五”规划目标，全省居民健康素养达32.21%，实现14年稳步提升。重点人群保障精准可及。探索开展全民健康管理试点工作，实施乙肝防治服务新模式，在全国率先实施适龄女性免费接种HPV疫苗项目，促进疾病防治关口前移。在全国率先将无责任主体尘肺病患者纳入医保门诊特殊病种待遇，切实减轻患者医疗负担。
五年来，我们坚持中西医并重，中医药传承创新发展。
省中医药管理局正式挂牌，《福建省中医药条例》颁布实施。新增1个国家中医药传承创新中心、1个国家中医疫病防治基地和4个国家中医特色重点医院。今年，三明市入选了中医药传承创新发展示范项目城市。首创糖尿病“三师共管”中西医协同诊疗模式，在全国推广。注重中医药文化传播，今年举办了“时令节气与健康福建”系列发布会，充分挖掘八闽节气养生民俗。
五年来，我们坚持协同发力，生育支持政策体系持续完善。
平博体育网址修订了《福建省人口与计划生育条例》，出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》等文件。坚持高位推动人口高质量发展，将完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会等纳入省委、省政府重点工作任务清单，推动全省上下将资源进一步向生育和家庭倾斜。完善生育支持政策体系，会同相关部门落地一系列举措，在育儿补贴、住房、医疗、教育、生育保险、职工权益保障等方面加大支持，共同营造生育友好社会氛围。全力推进“1+N”普惠托育服务体系建设，连续多年将普惠托位建设纳入全省为民办实事项目，共累计建设普惠托育机构494个，建设普惠托位近5万个。目前全省可提供托位约19.13万个，千人口托位数达4.56个，极大满足群众需求。
五年来，我们坚持科技人才赋能，事业发展动力有效激活。
“十四五”期间，我们实现了卫生健康领域两院院士、国家杰青、优青零的突破，获批3个国家科技重大专项、重点研发计划项目，2个国家卫健委重点实验室。医疗卫生领域的科技创新活力显著增强。2021年-2024年，累计获得福建省科学技术奖109项，占全省科技奖总数14.27%；其中一等奖23项，占全省科技奖一等奖总数19.66%。人才规模不断扩充，2024年底卫技人员比2020年增加5.98万人。国家杰出医师、国家优秀青年医师，国医大师、全国名中医、岐黄学者、青年岐黄学者、全国中医临床优秀人才，全国卫生健康系统先进集体、先进工作者及“白求恩奖章”获得者等不断涌现。
五年来，我们坚持开放协作，卫生健康力量不断彰显。
在援外医疗方面，派遣3批次73人远赴塞内加尔、博茨瓦纳执行援外医疗任务，其中第19批援塞内加尔中国医疗队获“全国援外医疗工作先进集体”荣誉称号。在闽台融合发展方面，完善台湾医师在闽就业制度，探索支持台湾药学、护理等专业人员来闽就业，持续完善在闽台胞就医保障措施，开展闽台中医“双向”师承教育试点，两岸卫生健康桥梁越筑越牢。在卫生健康国际交流方面，加强与泰国、英国、菲律宾在精神卫生、儿科诊疗、老年医学、中医药等领域交流合作。面向金砖国家及共建“一带一路”国家搭建福建医学交流与合作平台，实施“心苗计划”和“消除白内障致盲项目”，国际交流迈进更高水平。
人民健康是社会主义现代化的重要标志，福建在中国式现代化建设中奋勇争先，离不开坚实的健康基础。习近平总书记强调，保障和改善民生是一项长期工程，没有终点站，只有连续不断的新起点。“十五五”期间，我们将继续按照习近平总书记指引的方向，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，持续深化医改，构建更加优质高效的医疗卫生服务体系，更加完善的疾病预防控制体系，更加均衡的人口发展体系，不断回应人民群众对美好健康生活的向往和期待。
我先介绍这些情况，谢谢大家！
柯宜达：
感谢杨闽红先生的介绍与发布。接下来，欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，应邀提问时请通报所在新闻机构。现场答问现在开始。
中国日报：
“十四五”以来福建省纵深推进医药卫生体制改革，请谈谈福建省采取了哪些举措努力破解群众看病就医急难愁盼问题？
李红：
谢谢记者朋友的提问。2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调，要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障。五年来，我们牢记嘱托，不断提升推广三明医改经验，推动实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，努力破解群众看病就医的急难愁盼问题。
我们持续推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，助力实现“看得上病、看得好病”。一方面，推进“8+13”区域医疗中心、医疗“创双高”等项目建设，加快打造区域医疗高地。另一方面，落实8个省市三级医院对口帮扶25个薄弱县医院等举措，推进紧密型县域医共体建设，加快补齐县域医疗短板，促进医疗资源下沉共享。2024年，全省参保患者省域内住院量占比96%，基本实现大病重病在省内就能解决；基层诊疗量占比58.63%，持续高于全国平均水平。
我们不断深化“三医”协同治理，助力实现“病有所医、医有保障”。积极落实政府办医投入责任，财政补助收入占公立医院总费用的比例达到14.33%，比疫情前（2019年）提升了1.71个百分点。推进药品耗材集中带量采购提质扩面，已覆盖764个药品和63类医用耗材，有效降低群众药费负担。“十四五”以来，全省公立医院住院次均费用呈现稳中有降，城乡居民医保支付范围与报销比例呈现稳步提升，人民群众就医负担不断减轻。
我们积极创新医疗卫生服务模式，助力实现“便捷看病、暖心就医”。例如，针对群众看病“陪护难”，已在全省132家医院的540个病区开展免陪照护服务试点，惠及患者超过77万人次。为让群众看病“少跑腿”，创新开展家庭病床、“共享中药房”服务，试点范围分别扩大到93%、77%的县（市、区）；推行医学检查检验结果互认、“先诊疗后付费”、日间诊疗等改革，不断改善患者就医体验。
我先介绍这些，谢谢您的提问。
柯宜达：
感谢李红女士的回答，请继续提问。
环球网：
目前，福建省正在全面推进卫生健康领域数字化转型，请详细介绍下福建省全民健康信息化建设的进展情况？谢谢。
林宪：
谢谢记者朋友的提问。
近年来，平博体育网址紧紧围绕“十四五”数字福建建设目标，全面推进卫生健康领域数字化转型，助力健康福建建设。
一是“三医一张网”建设初见成效。打通卫健、医保、药监三个专网，构建“三医”互联互通“一张网”。建设统一云专区，构建“三医”应用服务“一朵云”。完成“三医”数据采集交换标准设计并启动数据汇聚，截至今年9月底已汇聚医疗数据235.11亿条。预计年底前可以实现全量数据，建成居民个人全生命周期电子健康档案“一人一档”、医疗机构信息“一院一档”。
二是信息化助力医改能力显著提升。建设从省到村五级卫生健康专网，建成省市两级全民健康信息平台和基层卫生信息系统，实现全省基层医疗卫生机构临床诊疗和公共卫生服务管理业务统一部署应用。大力实施县域医疗服务协同一体化平台建设，建成县域双向转诊、远程影像、远程心电、检查检验等信息系统。项目建成以来，累计为就诊群众提供64.4万人次双向转诊服务、224万人次远程心电服务、232.1万人次远程影像服务、1095.2万人次检验检查服务。
三是数字化便民医疗服务广泛应用。依托闽政通APP设立“就医购药”专区，整合医疗、医保、医药62个便民服务。建成省市两级影像云平台，接入219家公立医院，支持影像共享调阅，累计调阅14.16万人次。建设全省互联网医院统一入口，上线60家互联网医院，累计为群众提供66.7万人次互联网医疗服务。牵头推广新生儿出生“一件事”联办服务，上线人口死亡医学证明管理系统，实现让数据多跑路，群众少跑腿。目前，省立、附一、协和、省妇幼等4家省属医院正在开展智慧医院建设试点，以群众“可感可及”为出发点，打通群众看病就医堵点。
我先介绍这些，谢谢大家。
柯宜达：
感谢林宪先生的回答，请继续提问。
东南网：
“十四五”期间，平博体育网址发布了一系列中医发展利好政策，中医药服务能力及可及性有了较大提升，请具体谈谈平博体育网址中医药事业在这方面的进展情况及经验做法？谢谢。
李红：
谢谢记者朋友的提问。“十四五”以来，福建省以建设中医药强省为目标，通过“政策保障—服务下沉—创新传承”三位一体推进，制定《福建省中医药条例》及多项政策，深化管理体制创新（省级中医药管理局增设二处，三明11个县市独立设局），形成“全域覆盖、精准服务、闽台特色”的中医药发展模式，推动中医药服务能力与可及性实现跨越式发展。
第一，中医服务体系全域覆盖，筑牢惠民“最后一公里”。
三级网络贯通城乡。建成104所中医类医院（三级20所）、1123家基层中医馆（乡镇覆盖率100%）、1693个村居中医阁，实现“县有中医院、乡有中医馆、村有中医阁”。49家共享中药房试点覆盖全省，37家县级中医院综合能力提升项目落地，患者平均取药时间缩短40%。
特色服务精准触达。首创糖尿病“三师共管”中西医协同诊疗模式纳入国家指南，支持建设29个国家中医优势专科，蛇伤救治“1中心10工作站”体系辐射闽粤赣。针对重点人群推出“互联网+中医药”服务，2024年线上诊疗占比达18%，惠及老年、妇儿群体超200万人次。
第二，名医传承人才辈出，科技创新“焕发新活力”。
广育杏林厚植根基。新增国医大师1名、全国名中医3名、岐黄学者3名、青年岐黄学者3名、省名中医30名。支持建设全国名老中医药专家传承工作室24个，基层名老中医药专家传承工作室74个、老药工传承工作室7个、中医学术流派传承工作室2个，省级中医学术流派传承工作室22个，名老中医药专家传承工作室59个。通过师带徒工作，培养各级各类继承人1000多名。
科技创新平台赋能。中医药科技成果不断涌现，中医药科研项目获得省科学技术进步奖一等奖3项、二等奖7项、三等奖8项。持续加强科技创新平台建设，国家中医药传承创新中心开工建设，国家中医药循证能力建设项目和中医康复、中医健康状态辨识、经络感传等3个国家中医药管理局重点研究室通过阶段评估并进入下一轮建设。20个学科纳入国家中医药管理局和省级中医药重点学科建设。
第三，体制机制突破创新，打造中医药领域改革“福建样板”。
医保政策倾斜。动态调整64项中医服务价格，54个优势病种纳入按病种付费，中药配方颗粒70%纳入医保支付。
管理效能提升。中医医院电子病历稳步提升（5级1家、4级12家），省级中医病案质控中心年培训管理人员超300人次。
文化传播深化。建成5个国家级中医药文化教育基地，省级基地建设单位82个，年均开展“五进”活动5000场，参与群众达30万人次。
谢谢，我就先介绍这些。
柯宜达：
感谢李红女士的回答，请继续提问。
央广网：
目前，“一老一小”是社会热点问题。请具体谈谈“十四五”以来福建省推进“一老一小”健康服务有哪些具体的举措和成效？谢谢。
张小舟：
感谢记者朋友的关注，我来回答您的问题。
“十四五”以来，平博体育网址在“一老一小”健康服务上取得了扎实进展：老龄健康服务更有保障了，支持生育养育的政策也更有力了。
我先说“一老”的情况。
截至2024年底，全省总人口4193万，65周岁及以上的老年人口占12.9%，人口老龄化程度不断加深。面对这一形势，我们重点推进了三项工作。
我们健全老年医疗服务网络，让服务更方便。全省64.2%的二级及以上综合性医院设置老年医学科；87.57%的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构；基层医疗卫生机构老年健康服务覆盖率达到100%。
我们加强老年健康管理，让服务更优质。65周岁及以上老年人中医药健康管理率达77.73%、城乡社区规范健康管理服务率达77.37%。推动福州、漳州、龙岩等市开展全国安宁疗护试点，构建终末期患者“医院-社区-家庭”三级联动模式。38家医疗机构组建省级安宁疗护专科联盟，建设省级安宁疗护培训基地。我们还组建了老年健康专家库，为改善服务质量提供充足的人才和技术支撑。
我们推进医养结合发展，让服务更多元。获批中央预算内2.1亿元投资，支持医疗卫生机构建设医养结合项目。平博体育网址3个地市、2个机构入选国家第一批全国医养结合示范单位。28个试点县（市、区）累计为70万名老年人提供医养结合服务。全省现有医养结合机构213家，医养结合床位5.95万张，较2020年同期分别增长55.5%、57.4%。
说完银发一族，再来说“一小”，我们主要从三个方面做好生育支持工作。
我们优化生育政策，降低生育成本。牵头协调相关部门，出台多项生育支持政策，积极发挥政策叠加势能，营造生育友好氛围。我们落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策，减轻父母经济压力；我们落实产假、配偶陪产假、父母育儿假，尽力为父母争取多些育儿时间；我们落实多子女家庭保障性租赁住房优惠政策，支持多子女家庭居住需求；育儿补贴制度的实施正在有序推进，已有82.51万人申报了信息，71.92万人通过了审核，目前各地正在加快推进审核和发放工作，确保育儿补贴能够及时足额发放到群众手中。
我们筑牢健康防线，守护母婴健康。HPV疫苗免费接种项目实施以来，已累计为适龄女性接种130余万剂次；妇幼公共卫生服务扩面提质，5年来惠及1400余万人次；母婴安全核心指标持续优于全国平均水平，2024年全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率较2020年分别下降31.01%、32.68%、19.55%；出生缺陷综合防治成效明显，2024年全省婚检率较2020年上升19.6个百分点，出生缺陷导致的婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率较2020年分别下降66.2%、63.8%。
我们还发展普惠托育，解决后顾之忧。省委、省政府连续多年将普惠托位建设纳入为民办实事项目，累计建设普惠托育机构494个。我们积极争取中央预算内投入和长期国债资金5.15亿元，建设托育综合服务中心20个。厦门、泉州获得中央财政2亿元，支持普惠托育示范项目。目前，全省可提供托位19.13万个，其中普惠托位12.13万个，千人口托位4.56个。
谢谢！
柯宜达：
感谢张小舟女士的回答，请继续提问。
健康报：
请谈谈近年来福建省积极稳妥推进疾控体系改革，持续增强公共卫生服务能力的相关情况？谢谢。
翁铖：
谢谢记者朋友的提问。“十四五”以来，福建省深入贯彻落实党中央、国务院关于疾控体系改革的决策部署，坚持人民至上、生命至上，积极稳妥推进疾控体系改革，持续增强公共卫生服务能力。
一是疾控体系改革取得新进展。省疾控局于2024年5月正式组建并实质化运转；市、县级疾控局均已挂牌，疾控局局长配备到位，疾控、监督机构整合到位。2024年全省每万人口疾控机构人员数为2.32人，高于国家标准的要求。省疾控中心综合改革试点工作进一步深化，实验室检验检测能力和拓展技术服务实现双提升。
二是疾控核心能力得到新提升。不断加强监测预警与风险研判、流行病学调查、检验检测、应急处置四大疾病预防控制核心能力建设。省疾控中心再次顺利通过国家实验室认可现场评审，检测领域覆盖范围从21大类扩展到37大类，检测项目达1530项；所有设区市疾控中心均具备病毒基因组测序能力，所有县（市、区）疾控中心具备病毒核酸检测能力。采用“省市共建”方式，推进国家突发急性传染病防控队伍（福建）建设，建成13支省级突发急性传染病防控队伍、99支市县传染病基层应急小分队。
三是新发突发传染病得到有效应对。统筹高质量发展和高水平安全，始终坚持多病共防、联防联控、群防群控，慎终如始抓好传染病常态化防控和应急处置工作，有效应对流感、新冠、登革热、基孔肯雅热等传染病挑战，全省传染病形势总体保持平稳。截至9月30日，今年全省累计报告法定传染病发病31.84万例，与2024年同期相比，发病数下降了10%，取得较好成效。
四是惠民利企服务取得新成效。全省疫苗接种信息实现互联互通，一地建卡、异地接种；依托“闽政通”APP，在全省推广电子预防接种证应用；建立全省预防接种公众服务平台，实现线上预约线下取号，切实让数据多跑路，群众少跑腿。继续深化行政审批制度改革，进一步优化涉水产品等卫生许可，压缩审批时限，精简申报材料，有效降低对生产企业现场审核频次。
我先介绍这些，谢谢记者朋友。
柯宜达：
感谢翁铖先生的回答，请继续提问。
福建新闻广播：
请具体谈谈近年来平博体育网址采取哪些举措优化医疗卫生资源配置，进一步提升群众就医体验感和获得感？谢谢。
杨闽红：
谢谢福建新闻广播这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。
“十四五”以来，平博体育网址主要从资源扩容、资源流动和县域能力提升三个方面优化医疗资源配置，进一步提升群众就医体验感和获得感。
第一，聚焦区域医疗中心建设，打造资源扩容“主引擎”。
一是高位规划推动，细化建设指导。2021年-2023年先后布局建设8个国家区域医疗中心和4个省级区域医疗中心，2023年进一步扩容建设9个省级区域医疗中心，实现设区市全覆盖。同步注重优质资源均衡布局，其中6个布局在长汀、福鼎、晋江等省际边界及人口较多的重点县（市）。组织指导区域医疗中心“一院一策”进行建设，每个建设项目都有“输出医院-输入医院”共商共建，连续两年开展项目建设成效实地评估，督促110条整改意见落实落细。
二是完善要素配套，构筑人才高地。通过人才引进和本土化培育构筑人才高地，2023年以来，区域医疗中心的项目医院已选派3786名管理和医务人员到输出医院轮训，依托区域医疗中心的优势专科对全省384名市、县级医院医务人员开展中长期培训。
三是注重作用发挥，推动资源扩容。2025年1月-8月，21个区域医疗中心项目建设医院共开放床位数27875张。门诊量1562万人次，住院量88万人次，开展三级手术14.5万人次，开展四级手术5.6万人次。2023年以来，累计开展新技术、新项目1941项。
第二，推进对口帮扶和医师下沉，构建资源流动“立体网”。
一是落实三级医院对口帮扶县级医院，帮助建强县域龙头。组织省级和厦门市综合实力较强的8家三级医院，对口帮扶25个医疗服务能力薄弱县级综合医院。2022年以来，这8家高水平医院已累计选派医师1075人次帮扶县级医院，为基层群众提供诊疗服务21.11万人次，开展会诊及远程医疗7740余人次，抢救急危重症患者1800余人次。组团式医疗队为县级医院开展业务培训约5.6万人次，指导新建临床专科28个，开展新技术、新项目和适宜技术611项。
二是持续开展“千名医师下基层服务”，覆盖所有乡镇、街道。自2022年起，每年组织从省、市、县级医院抽调1000名以上高年资中级以上职称医师，每月下沉到全省1110家社区卫生服务中心、乡镇卫生院提供诊疗服务。项目开展以来，累计抽调中高级职称医师9620余名，诊疗群众约95.5万人次，为特殊人群提供上门送医服务1.35万次，设置“支援专家工作室”1189个，培训基层医疗卫生机构医务人员13.18万人次。
三是推进巡回医疗工作，丰富下沉形式。建立省、市、县级常态化巡回医疗制度，今年来组建省级巡回医疗队19支、市级巡回医疗队46支，巡回医疗范围覆盖所有县域，以专家“下乡送医”代替病人“进城求诊”。2022年起每年开展“移动医院”巡诊活动，组建“行走的医生 移动的医院”医疗服务巡诊模式，下沉至乡、村提供诊疗，目前已累计派出7支医疗队，服务老区苏区群众1.37万人次。
第三，提升县域医疗卫生服务能力，夯实资源建设“基石”。
一是强化县级医院“龙头”作用。省财政5年投入6亿元，支持全省59家县级综合医院以“胸痛、卒中、呼吸、创伤等四大中心”为重点的能力提升建设，大幅提升县域急危重症救治能力。2024年，59家项目建设医院总诊疗人次数、出院患者手术人数较2020年项目启动前分别提升了24.8%、24.3%。2024年县医院医疗服务能力推荐标准符合率较2020年提升25.46个百分点。目前，全省所有县级综合医院均已达到国家医疗服务能力基本标准。
二是推进基层服务能力达标建设。2021年-2025年，省级财政通过“以奖代补”的形式，对达到服务能力推荐标准、基本标准的基层医疗卫生机构分别补助100万元、30万元。截至2024年底，全省基层医疗卫生机构、村卫生室服务能力达标占比分别达到98%、77.46%，提前完成平博体育网址提出的目标要求。
三是开展常态化巡诊和派驻服务。对服务人口少、服务需求小的行政村，短期内招不到合格村医且邻村服务难以覆盖的行政村，均落实了常态化巡诊和派驻服务。“十四五”期间，全省巡诊服务累计覆盖7310个行政村、派驻服务覆盖1280个行政村，实现村级医疗卫生服务全覆盖。
这个问题我就介绍这些，谢谢记者朋友。
柯宜达：
感谢杨闽红先生的回答，再来最后一个问题。
福州广播电视台：
卫生健康为民办实事项目是集全系统之力增进百姓健康福祉的好事，社会关注度高。请具体谈谈“十四五”以来福建省为民办实事项目的进展及成效？谢谢。
林宪：
谢谢记者朋友的提问。卫生健康工作是民生工程，更是民心工程。“十四五”以来，我们精心组织实施了36件为民办实事项目，落实落细相关举措，力争进一步改善群众就医体验。
第一，坚持从实际出发办实事。新冠疫情期间，我们着力提升疫情防控能力，将重大疫情救治基地建设、卫生应急救援能力提升、疾控机构实验室能力提升等项目纳入了为民办实事项目。在“乙类乙管”常态化防控阶段，我们把工作重心更多地转向巩固提升医疗服务和公共服务上，实施省级区域医疗中心扩容建设、薄弱乡镇卫生院服务能力提升等。
第二，着力解决群众看病就医“急难愁盼”问题。在优化就医流程上，推行“先诊疗后付费”，目前全省二级以上公立医院和县域医共体实现了“先诊疗后付费”，全面取消门诊预交金，提高就医效率；推行检查检验结果互认，全面实现省、市、县三级跨地市共享互认，目前项目增至488项，累计互认金额超20亿元，经验做法在全国推广；积极完善血费减免信息系统建设，实现“血费减免一次都不跑”，惠及1.8万人次。在优化医疗服务上，创新开展免陪照护服务，减轻群众负担；增加心理服务供给，184家医疗机构开设心理门诊，心理援助热线“12356”全天候提供心理援助服务，心理健康知识讲座走进了企业和学校；血液透析服务实现县域全覆盖，并不断延伸至乡镇。
第三，深化拓展卫生健康领域的公共服务。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从74元提高到99元，还有刚才，我的同事们介绍的普惠托位建设、为适龄女性免费接种HPV疫苗、千名医师下基层等一系列举措，都让全省百姓可感可及。
总的来说，全省卫生健康系统始终把解决好群众关心关注的健康问题作为为民办实事工作方向，以便民、惠民、利民作为评价标准，一件一件盯着抓、一项一项务实干，确保向全省群众交上一份满意答卷。
谢谢！
柯宜达：
感谢林宪先生的回答，现场答问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的解答。记者朋友们如果还有其他需要了解的情况，可以在发布会结束后与现场工作人员取得联系，再进行深入地采访。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
来源：人民网
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